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点亮"满天繁星"托起"一轮明月":襄阳市基层统战工作全域推进综述

2020-06-23 来源:襄阳日报     编辑:王振华 孙凤玲

  通讯员王振华 全媒体记者孙凤玲


  统战工作点多、线长、面广,在基层更是任务繁杂、责任重大,只有把稳思想之舵,练就工作之法,才能举重若轻抓好落实.如何引导和规范基层统战工作,履行统战职能,发挥统战优势作用?市委统战部通过一体推进作风建设"攻坚年"和"基层建设年"作出了有益探索.


  加强网络建设 夯实基层力量


  2019年9月,全省基层统战工作现场会在老河口市召开,身处聚光灯下的襄阳压力与动力俱增.


  基层统战部门联系群众最直接、服务群众最具体,要发挥统一战线服务社会治理的独特优势,必须夯实基层基础."今年是全省统战工作‘基层建设年’,也是全市作风建设‘攻坚年’,让统战法宝在服务基层治理中焕发新活力,迫切需要大兴抓基层之风、提升抓基层之能、用好抓基层之法、健全抓基层之制,实现基层统战工作全域推进,打造实践创新的升级版."6月5日,全市统战工作"基层建设年"动员大会暨实践创新推进会在枣阳召开,市委常委、统战部长程武对全市统战基层组织建设提出新要求.


  按照"哪里有统战成员,哪里就有统战工作,哪里就有统战网络"的要求,一年来,市委统战部立足实际,深化"强基层、补短板、促提升"活动,推动全市104个乡镇(街道)配备统战委员、统战干事,选聘2091名网格员担任统战工作联络员,市县两级挂牌成立10家非公企业投诉服务中心,设立宗教事务服务中心7家.本次抗疫之战,统战系统累计捐款捐物价值近2亿元,200余名统战成员勇做"最美逆行者",数千人下沉社区志愿服务……


  找准工作方向 创新工作方法


  "统战工作是特殊的政治工作和群众工作,具有润物细无声的特点,需要久久为功、绵绵用力,虽然没有立竿见影的效果,但蕴含的力量不可小视,在关键时候能起大作用""抓与不抓大不一样""主动抓与被动抓大不一样"……程武经常以"拉家常"的方式与基层统战部门负责人沟通交流.


  对于基层统战"空心化""边缘化"的问题,特别是思想认识上的顽固"病灶",诸如统战工作"做了出不了大成绩,不做出不了大问题""只要不出事就是真本事"等错误论调,程武进行了批判和驳斥.


  基层统战工作绝不是可有可无的边缘工作,"有为才有位",既要保底线不出事,更要创特色能出彩.统战工作"基层建设年"动员大会提出的"两看"评判标准一锤定音,为基层统战工作行稳致远指明了方向.


  今年以来,市委统战部聚焦"基层建设年"主题,以推进制度化、规范化、科学化为重点,坚持系统谋划、一体联动、分类指导,发动头脑风暴,形成了基层统战工作的襄阳方案.


  4月起,市委统战部机关干部全体出动,分五个专班对各县(市)区基层统战工作特色和亮点开展拉网式大调研,在一线了解情况、研究措施、推进工作,并形成"一月一调研、一季一拉练、半年一通报"的常态机制,督导各地各单位培植示范典型、打造特色亮点,在实践中摸索适合"襄阳市情统情"的工作范本.


  在调研基础上,针对基层短板弱项,创造性落实省委加强基层统战工作的意见,出台《全市基层统战工作提质增效"三年行动计划"实施方案》,指导解决统战工作"谁来干、怎么干、干成什么样"问题.


  各地基层统战工作你追我赶,目前全市已建立完善县、乡、村三级统战工作创新项目和试点142个,"统战书记项目""一镇一品"等做法得到推广.


  练好自身内功 提升能力水平


  统一战线作为党的一大法宝,是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要力量.如何练好内功,不断提升统一战线服务社会治理的能力和水平,是统战部门一直在思考的问题.


  今年,市委统战部策划开展"同心共襄"主题宣传活动,聚焦学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,落实"基层建设年"要求,为统战工作谋新招、出实招,在党媒开设《统战大家谈》专栏,层层挖掘选树"最美统战人",全媒体宣传统一战线助力抗击疫情、脱贫攻坚、全面建设小康的典型事迹,广泛传播正能量.


  为发挥协商建言的政治优势,城区统战部门畅通知情明政渠道,支持"党派之家"建设,用好"建言献策"直通车平台,增强参政议政的针对性和实效性.为助力民营企业疫后重振,各地深化民营企业服务年活动,扎实开展政策宣讲、银企对接、调研走访等活动,用心用情帮助企业解难题、办实事,当好服务企业"有呼必应、无事不扰"的"店小二".


  宜城市擦亮"楚日乡创"品牌打造三大片区,蹚出了一条统一战线助力乡村振兴的好路子.在板桥店镇建立"改革+户外拓展"实践基地,吸引众多网红和自由职业者落户创业;在南营办事处成立林果技术协会,帮助新型职业农民扎根于此;在流水镇建设醉美莺河项目,打造乡野文化艺术村落,成为网红文创者打卡地.


  枣阳市宋湾社区充分发挥基层网格作用,建立职责清单、包保清单、巡查清单,明确社区党委书记主责、联络员主抓、网格员主管,常态化巡查、研判、上报,推动了"三级网络两级责任制"落实落细.


  谷城县成立青年企业家联合会,建立了"园区型""商会型"实践创新基地,与青年交真心、解难题、促成长,培育了一批挖不走的骨干企业.


  在城区的大街小巷里,统战与基层治理深度融合.襄州区在民主党派建设"民革党员之家"、在新阶层培育自由文学书画爱好者"浩然诗画"、在西湾社区探索"十联十创"社区统战、在邵鹏村构建"五乡工程"乡贤统战示范点,真正做实了"一区域一特色、一领域一品牌".


  全市统一战线的汗水浇灌出朵朵荣耀之花,襄阳、老河口、襄州、谷城统战部获评全省统战工作先进集体,全市共有4个项目得到中央统战部肯定,10个项目被省委统战部评为实践创新成果,40多项工作入选市级以上实践创新案例.


  点亮"满天繁星",托起"一轮明月",让统战工作沉下去、实起来,这正是我市开展"三年行动计划"的初衷.随着方案的加快落地实施,全市统战工作者心往一处想、劲往一处使,美好蓝图正从愿景变为现实.

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